捍衛(wèi)消費者“后悔”的權(quán)利

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　　消費者翹首以待的新修改《消費者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》），在“3·15”國際消費者權(quán)益保護(hù)日正式實施。新《消法》以“新權(quán)益、新責(zé)任”為核心，擁有眾多新意和亮點。中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，此次修改更加注重公平和效率，體現(xiàn)了契約自由和契約正義并重，更加注重契約正義。體現(xiàn)了平等善待消費者與經(jīng)營者，同時旗幟鮮明向消費者適度傾斜的立法理念。有助于建設(shè)消費型友好社會，拉動國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，提振消費信心，進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)的消費份額。

　　亮點一：賦予消費者反悔權(quán)

　　《消法》第25條第1款、第2款規(guī)定：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，除了特殊情況，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無須說明理由。但消費者需要為“反悔”埋單，承擔(dān)退貨運費。

　　專家點評：近幾年，網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式逐漸成為人們購物的主流方式之一。據(jù)中國消費者協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國各級消費者協(xié)會共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴20454件，占銷售服務(wù)投訴量的52.4%。此次修改的《消法》針對網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購物方式賦予了消費者七天的反悔權(quán)，旨在促進(jìn)買賣雙方的平等地位。

　　亮點二：實行舉證責(zé)任倒置

　　《消法》第23條第3款：經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

　　專家點評：“誰主張，誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。此次《消法》修改，將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實行舉證責(zé)任倒置，確實解了消費者舉證難問題。

　　亮點三：明確個人信息保護(hù)

　　《消法》第29條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　專家點評：消費者經(jīng)常會遭遇這樣的情形：剛生完孩子，即刻就能接到推銷奶粉等嬰兒用品的推銷電話；剛在某樓盤收房，立馬能收到裝修公司的短信；個人信息被隨意泄露或買賣，消費者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。他說，修改后的《消法》首次將個人信息保護(hù)作為消費者權(quán)益確認(rèn)下來，是消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項重大突破。

　　亮點四：消協(xié)可提起公益訴訟

　　《消法》第37條第1款規(guī)定：消費者協(xié)會應(yīng)履行公益性職責(zé)，就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。

　　專家點評：近幾年來，我國不斷出現(xiàn)侵犯消費者權(quán)益的大規(guī)模消費侵權(quán)事件。消費者往往勢單力薄，舉證困難，消費維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對于群體性消費事件，消費者可以請求消協(xié)提起公益訴訟。

　　亮點五：定位網(wǎng)購平臺責(zé)任

　　《消法》第44條規(guī)定：消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。

　　專家點評：修改后的《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　亮點六：加大消費欺詐賠償

　　《消法》第55條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　專家點評：修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定，以維護(hù)消費者的合法權(quán)益。（光明日報北京3月14日電 記者梁捷）

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