申論范文：“異地養(yǎng)老”需要三個瓶頸

前些年，很多農(nóng)村的老人，跟著兒女到城市里養(yǎng)老，并成為一種潮流。近些年，很多城市里的老人，結(jié)伙搭伴到農(nóng)村養(yǎng)老，又成為一種潮流。隨著老齡化的加劇，需要養(yǎng)老的人越來越多。而到農(nóng)村養(yǎng)老，也成為改善生活品質(zhì)、緩解城市壓力的一條重要通道。

位于河北三河市燕郊鎮(zhèn)的燕達金色年華健康養(yǎng)護中心，自2011年對外開放，目前已有超過1000名老人入住。其中，95%來自北京，平均年齡82.5歲。養(yǎng)護中心負責人表示，這里2011年開業(yè)，接收老人的人數(shù)逐年增加。(6月22日《新京報》)

在大城市人滿為患、物價高昂的現(xiàn)實下，“異地養(yǎng)老”越來越獲城市老人的認同，并成為一種市場或民眾的自發(fā)選擇。越來越多的老年人，準備逃離城市，找一個舒適安逸的地方，享受幸福的生活。“異地養(yǎng)老”不但提升了老年人的幸福感，而且優(yōu)化了資源配置，讓大城市和周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成一種城鄉(xiāng)一體化的新型模式。

但由于傳統(tǒng)體制的束縛和影響，“異地養(yǎng)老”還存在著很多的瓶頸，制約和阻礙著流向農(nóng)村的人潮。

其一是房子的瓶頸。如果找一個美麗的鄉(xiāng)村，買一個漂亮的小院。近處有小河流水，遠處有高山蒼翠。出去的時候，爬爬山，釣釣魚;回來的時候，種種菜，養(yǎng)養(yǎng)雞;“采菊東籬下 悠然見南山”，真的是神仙一般的日子。而且很多城里的老人，都具備這樣的經(jīng)濟條件。

而我們的現(xiàn)行政策，卻不允許城里人在農(nóng)村買房。也許是為了維護農(nóng)村穩(wěn)定，也許是為了保證農(nóng)民利益。但有一個現(xiàn)實我們必須承認，很多的農(nóng)民，已經(jīng)離開了農(nóng)村，并希望農(nóng)村老家的房產(chǎn)，獲得更高的收益。而且世界上的多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家，早就放開了這項政策，鼓勵城里人到農(nóng)村買房養(yǎng)老。

其二是醫(yī)療的瓶頸。對于老人，看病是頭等難事。而到目前，醫(yī)療卡異地結(jié)算的問題，仍然沒有解決。難以想象，一個在河北養(yǎng)老的老人，又怎么能夠到北京買藥?也有的地方規(guī)定，凡在外地養(yǎng)老的老人，看病和買藥必須先自己墊付，然后再回來報銷。折騰的那些老頭老太，出城，返城，再出城，再返城，著急，上火，氣不大 一處來。

據(jù)說這里邊的核心問題，是地區(qū)和部門利益。甲地人到乙地看病，甲地的錢就會流入乙地。就好像本來我們店的顧客，突然到你們店買東西，我們當然不會愿意。于是就畫地為牢，肥水不流外人田。這種利益固化的藩籬，雖然非常牢固和頑固，但遲早要被打破。因為在現(xiàn)代社會，任何只想著撈錢的權(quán)力，都不會長久下去。

其三是管理的瓶頸。目前“異地養(yǎng)老”的模式，還屬于自發(fā)性和松散性。沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和組織。“異地養(yǎng)老”的形式，也以到養(yǎng)老中心和投親靠友為主。一些養(yǎng)老中心之所以積極發(fā)動，主要考慮的也是經(jīng)濟利益。

老人是家庭的功臣，也是社會的財富�？匆粋�時代文明不文明，首先要看老人幸福不幸福。老人的養(yǎng)老問題，不僅是子女的擔當和社會的責任，而且是一個巨大的商機和契機。所以各級政府和有關(guān)部門，都應積極出手，放開政策，加強管理，讓更多的老人“異地養(yǎng)老”，獲得安養(yǎng)的機會。

（編輯：陳彬彬）