2018公務員時政熱點：規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序

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日前，國務院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，明確了涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定，自印發(fā)之日起試行。

為貫徹落實總體國家安全觀，完善國家安全制度體系，維護國家安全和重大公共利益，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序，依據(jù)國家安全、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)，制定《辦法》，分別對審查范圍、審查內(nèi)容、審查機制和其他事項進行了規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，對技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為進行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)及其申請權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識產(chǎn)權(quán)實際控制人的變更和知識產(chǎn)權(quán)的獨占實施許可等三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓對我國國家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。

《辦法》明確了兩種審查工作機制。一是對于技術(shù)出口中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查，按照知識產(chǎn)權(quán)的不同類型進行歸口管理，由相應的國家主管部門按照職責進行審查。二是對于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查，由相關(guān)安全審查機構(gòu)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)類型，征求國家相關(guān)主管部門意見，并按照有關(guān)規(guī)定作出審查決定。

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