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反腐靠特區(qū)的觀點值得商榷

2013-11-11 11:14:01 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

  近日,京華時報就反腐問題專訪了制度反腐專家李永忠,對我國反腐現(xiàn)狀、中央反腐路徑、反腐阻力及解決之道等進行全面解析。李永忠認為,反腐敗是一項綜合性很廣、科學性很強、困難性很大的工作,必須有起碼的“實驗室”?梢酝ㄟ^設(shè)立政改特區(qū)來進行。在政改特區(qū)里,各種模式都可以搞,誰搞成功了我們用誰的,就跟當年小崗村的改革一樣。(11月10日京華時報)

  李永忠關(guān)于建立“政改特區(qū)”的觀點并不新鮮,代表了國內(nèi)部分專家的觀點。2011年,北京航空航天大學任建明教授就曾提出過“廉政試驗區(qū)”的設(shè)想。任建明教授認為,經(jīng)濟改革讓中國釋放出了強大的活力,同時使風險和成本處于可控的范圍內(nèi)。同樣的方法也能夠有效地推動政治領(lǐng)域的現(xiàn)代化。

  在回答媒體“建立反腐特區(qū)的設(shè)想是否可行”這一問題時,李永忠說,“設(shè)了政改特區(qū),并不等于反腐一定成功;但如不盡快設(shè)立政治體制改革特區(qū),30多年的事實已經(jīng)足以證明,反腐敗很難成功!闭J真咀嚼李永忠的這番話,前半段說明建“反腐特區(qū)”是否可行他自己心里也沒底。后半段,李永忠則對反腐形勢表現(xiàn)出悲觀的情緒。

  根據(jù)中央部署,從今年5月底開始,中央巡視組對內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學、中國出版集團等10個地區(qū)和單位開展了第一輪巡視。目前,第一輪巡視已經(jīng)收官,根據(jù)媒體曬出的“賬單”,多個巡視點查出嚴重的腐敗問題,折射出我國反腐敗形勢依然嚴峻,反腐敗斗爭任重道遠。在嚴峻的形勢面前,反腐敗時不我待,再搞“反腐特區(qū)”慢慢試驗顯然不太現(xiàn)實:其一,建立“反腐特區(qū)”,是不是意味著可以有“腐敗特區(qū)”?其二,建“腐敗特區(qū)”,無論成功與否,都將延誤時機。

  此外,李永忠專家還認為,如果政治體制改革不能與經(jīng)濟體制改革同步推進,我國腐敗發(fā)展會先后表現(xiàn)為3個層面,首先是權(quán)錢交易,其次進入權(quán)色交易,最后變身為權(quán)權(quán)交易。必須趁腐敗還沒有發(fā)展到權(quán)權(quán)交易的時候,把這個勢頭給遏制住,來贏得時間。

  李永忠專家這一觀點也值得商榷。難道現(xiàn)階段沒有權(quán)權(quán)交易?事實上,在已經(jīng)查處的腐敗官員中,不少貪官都存在權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易。

  專家學者是精英人士,也是社會良心的代表,他們的觀點不僅會影響公眾生活,還可能影響黨和政府的決策。因此,專家學者從事科學研究也好,發(fā)表觀點也罷,都須格外嚴謹,不僅要遵循法律意識,也要體現(xiàn)實事求是的精神。作為學術(shù)研究,專家學者關(guān)于建立“反腐特區(qū)”的想法并無不妥。但是,在當前反腐敗形勢十分嚴峻的形勢下建立“反腐特區(qū)”顯然不合時宜。其一,國際上不乏反腐敗的成功先例,反腐時不我待,與其建立“反腐特區(qū)”,我們?yōu)楹尾恢苯幽脕恚科涠,反腐敗不缺制度設(shè)計,缺的是制度的執(zhí)行力。其三,黨的十八大之后,以習近平為總書記的黨中央深入推進反腐敗斗爭,取得的階段性成果為世人公認。只要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,黨中央完全有能力取得反腐敗斗爭的完全勝利。

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