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2017國考面試熱點:霧霾爆表卻不預(yù)警,不能不了了之

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面試熱點相關(guān)背景

2日起,環(huán)保部相繼派出12個督查組奔赴重污染發(fā)生城市,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),各地在應(yīng)對過程中仍存在一些突出問題。大慶市實際重度和嚴(yán)重污染持續(xù)37個小時,其中“爆表”持續(xù)24個小時,應(yīng)啟動紅色預(yù)警,但大慶市僅預(yù)測到一天重污染,實際啟動了橙色預(yù)警。內(nèi)蒙古通遼市近2天持續(xù)“爆表”,在環(huán)保部及自治區(qū)環(huán)保廳督促下,才啟動藍(lán)色預(yù)警。(11月7日《新京報》) 

面試熱點獨家解析

@京華時報王石川:該啟動紅色預(yù)警卻不啟動,潛伏多重危害。一是傷害公眾健康。按照制度設(shè)計,紅色預(yù)警啟動,幼兒園中小學(xué)須停課。二是無法有效紓解空氣污染。一旦啟動紅色預(yù)警,當(dāng)?shù)匦姓䥇^(qū)內(nèi)停止土石方、道路挖掘和拆除工地施工,還要在氣象條件允許的情況下,立即采取人工降雨(雪)措施。如果大慶等城市不全力以赴治理空氣污染,污染空氣必然四處飄蕩,殃及其他城市。此前,針對一些地方治污不力,環(huán)保部常常約談地方政府。約談越來越常見,公眾內(nèi)心期待,約談不是約會那般浪漫,而應(yīng)該依據(jù)事實和法律依法嚴(yán)加處理。去年,環(huán)保部曾對河南省駐馬店市主要負(fù)責(zé)干部進行公開約談。不久,駐馬店對環(huán)保管理工作不力的4名主要干部給予降職處分,不知道此次被點名的大慶、哈爾濱、通遼,會不會處理責(zé)任人?如果不作為、亂作為都被依法嚴(yán)肅處理,該問責(zé)的絕不留情,空氣污染就不會那么頑固,我們社會的能見度就會高一些。

@人民網(wǎng)蔣萌:前些天還爆出另一件事,西安市環(huán)保局長安分局主要官員用棉紗堵塞采樣器,過濾污染空氣,涉案人員被警方羈押。再看環(huán)保部本次通報的幾個該進行空氣污染預(yù)警卻不預(yù)警或故意壓低預(yù)警級別的城市,何嘗不是在進行另一種數(shù)據(jù)以及預(yù)警造假?一些地方管理者試圖掩蓋真實污染程度無非有兩個目的:一是一旦啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,工業(yè)生產(chǎn)等必受影響,在經(jīng)濟形勢趨緊下,一些地方政府不愿GDP再降低;二是重污染數(shù)據(jù)實在“不好看”,進行“美化”難掩蒙蔽公眾之嫌,妄圖逃避社會對管理者治污不力的質(zhì)疑。但是,人們的真切感受不會因為數(shù)據(jù)造假而改變。眼看著“十面霾伏”,呼吸著嗆人的空氣,公眾會相信那不真實的數(shù)據(jù)與人為調(diào)低的預(yù)警級別嗎?某些管理者的“掩霾”行徑實屬掩耳盜鈴。官方空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)與個人感受大不相同,只會加增公眾的不滿情緒,嚴(yán)重降低管理者的公信力。僅有環(huán)保部的通報,未必能喚起有關(guān)地方管理者的恥感。如果環(huán)保數(shù)據(jù)造假,都能像西安一案那樣將責(zé)任人法辦,某些人才會真正敬畏。改善空氣質(zhì)量,終要靠治污減排,若不釜底抽薪,“花活兒”都是徒勞。

@長江日報何勇:近日,東北、華北、華東多地相繼出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣,主要原因就是大氣污染物排放量過大。對于東北地區(qū)而言,重污染主要源于當(dāng)?shù)囟救济翰膳徒斩挿贌欧,是此次霧霾天氣的“元兇”。但是,哈爾濱、大慶、通遼等多所城市沒能及時準(zhǔn)確發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警,沒有實施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,至少沒能有效緩解污染狀況。

當(dāng)然,多個城市霧霾“爆表”沒有啟動紅色預(yù)警,也不能簡單的歸咎于主觀責(zé)任。按照制度設(shè)計,政府在什么情況下啟動什么級別的預(yù)警,要不要啟動紅色預(yù)警,主要根據(jù)氣象部門發(fā)布的霧霾監(jiān)測預(yù)報數(shù)據(jù)決定。當(dāng)氣象部門的霧霾監(jiān)測預(yù)報跟實際空氣質(zhì)量狀況存在誤差,沒有預(yù)報準(zhǔn)霧霾的嚴(yán)重程度,那么政府啟動的預(yù)警級別就會低一點。

另一方面,空氣分級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)由城市自行決定,沒有全國性標(biāo)準(zhǔn),一些城市設(shè)置的空氣分級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)就過于偏低。比如,按照哈爾濱市的規(guī)定,預(yù)測未來72小時持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重污染(AQI>300)才會啟動Ⅰ級預(yù)警(紅色),北京市則在預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)的情況下才會啟動紅色預(yù)警(預(yù)警一級)。

完善大氣防治的制度,空氣重污染相應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案需要科學(xué)設(shè)計,因地制宜不等于自我放低要求。惟其如此,對“霧霾爆表沒預(yù)警”行為理應(yīng)進行問責(zé),督促地方政府及時精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。環(huán)保部在去年底就表示,對預(yù)案啟動不及時、應(yīng)對工作不力的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。有嚴(yán)格的問責(zé),自然可以提高氣象部門的重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力,讓天氣監(jiān)測預(yù)報更精準(zhǔn),為政府發(fā)布預(yù)警信息提供更有力的參考。

@搜狐:環(huán)保無小事,空氣質(zhì)量關(guān)乎當(dāng)?shù)匕傩盏纳】蛋踩,密切監(jiān)管空氣質(zhì)量,積極采取應(yīng)急預(yù)防措施,尤其是涉及群眾健康利益的,更應(yīng)該積極應(yīng)對,將霧霾天氣降到最低,預(yù)防為主,及時公布天氣狀況,讓百姓發(fā)揮自己的主觀能動性,將霧霾帶來的傷害降到最低。而一些城市遲報、不報現(xiàn)象時有發(fā)生,這些“慢動作”絕非小事,而是對百姓利益的忽視。

環(huán)境問題,是日積月累導(dǎo)致的,而解決環(huán)保難題更是一大難題,徹底根治環(huán)境問題,需要持續(xù)發(fā)力,久久為功。標(biāo)本兼治,采取措施保護環(huán)境,既需要治標(biāo)的措施,也需要長久的機制保障,各地政府在治標(biāo)措施上沒有理由打折扣,一些列的“慢動作”,既是對環(huán)保問題的輕視,也是不作為的體現(xiàn),建議考核部門將環(huán)保工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己梭w系,激勵當(dāng)?shù)卣畬h(huán)保視為一項重大的民生工程抓緊緊抓。

華圖解析:AQI指數(shù)超過500,即是人們通常所說的霧霾“爆表”,說明空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重。然而,部分城市不僅“爆表”,而且“爆表”后應(yīng)急措施不力,為何?環(huán)保部指出三點原因:一是普遍存在重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力不足、響應(yīng)級別偏低;二是一些城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不完善;三是企業(yè)排放問題仍較突出。很顯然,這三點都是人為因素。對此,筆者認(rèn)為,對于不但“爆表”且“爆表”后應(yīng)對不力的城市,都缺少一根有力的“鞭子”。

去年12月,環(huán)保部部長陳吉寧明確表示,對應(yīng)急預(yù)案啟動不及時、應(yīng)對工作不力的單位和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。期待這次督察結(jié)果,是為首次對預(yù)警不力問責(zé)埋伏筆。更期待,追責(zé)預(yù)警不力者能在對具體指涉情形的細(xì)化中,演變?yōu)槌B(tài)化的制度設(shè)計:針對預(yù)案啟動遲緩、預(yù)警等級跟污染程度不匹配、預(yù)警排污措施未落實等具體情況,確立對應(yīng)的責(zé)任定性與分量。這樣一來,才能對“霧霾爆表卻不預(yù)警”形成更強效的震懾。 

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