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省公務員面試熱點:個稅改革到底行不行?

  來源: 華圖教育  關(guān)鍵詞:省公務員面試熱點,個稅改革,到底行不行,

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面試熱點相關(guān)背景

2017年兩會期間,關(guān)于個稅改革的提案引發(fā)了大家的熱議,這無疑是兩會議題中與個人切身利益相關(guān)的焦點之一。

全國人大代表黃奇帆建議:個人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%。降低個人所得稅的最高邊際稅率,其最大的優(yōu)勢在于不會增加社會成本,不會損及個體利益……

全國人大代表董明珠建議:年收入10萬以內(nèi)的人可不交稅,但拿兩三百萬的就交一百萬……稅高稅低不重要,公平最重要。

全國人大代表楊建忠建議:個稅起征點最低10000-12000元,讓中等收入以下的人不需要納稅。

但3月20日公布的《國務院2017年立法工作計劃的通知》中,個人所得稅法(修訂)并未被列入年內(nèi)全面深化改革急需的項目和力爭年內(nèi)完成的項目。且4月18日國務院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委的《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》,在備受關(guān)注的財稅改革領域,個人所得稅改革也并未被列入。

那么,個稅改革到底行不行呢?

【相關(guān)評論】

@人民日報評論:減稅降費仍是今年財政政策的主基調(diào)……今年的稅制改革內(nèi)容還包括研究推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革……可適當增加專項附加扣除項目,比如,再教育支出、贍養(yǎng)撫養(yǎng)支出、首套房貸利息等支出,以此降低中低收入群體稅負。

@南方周末評論:個稅改革涉及很多利益調(diào)整,因而是最難達成共識的稅制改革項目之一。降低中小收入者個稅負擔的主要辦法,將不再以提高個稅起征點為主,而是強調(diào)增加稅收抵扣。對高收入者群體,將適當加稅。

@岳樹民評論:中國人民大學財政金融學院副院長、中國稅務學會學術(shù)委員會委員岳樹民在接受采訪時表示:其實這個不叫起征點,應該叫扣除標準。而且個稅改革,不是提不提個人所得稅扣除標準的問題,而是要統(tǒng)籌考慮的事情……個稅改革不能只盯著工資薪金稅收,還有勞務報酬、稿酬、特許權(quán)使用稅、財產(chǎn)租賃所得,都需要全局考慮。

華圖教育評論:

作為本輪財稅改革重頭戲之一的個人所得稅改革,2017年是否還有推出的可能?答案是肯定的,今年仍有可能提出個稅改革方案。2011年個人所得稅法修改時,當時的全國人大常委會立法規(guī)劃并沒有將個稅修改的內(nèi)容,但是當年又將其列入并通過了,今年也不能排除這種情況再度出現(xiàn)。因為全國人大常委會立法很靈活,即便沒有寫入立法規(guī)劃,也不等于后面就不能加進來。而且目前個稅改革相關(guān)工作正在積極的推進中,例如,財政部已經(jīng)成立個人所得稅處。

個稅改革和每個人緊密相關(guān)、密不可分。但個稅改革不缺“知”,而缺“行”。目前個稅的征收方式對改善居民收入結(jié)構(gòu)并沒有起到有效作用,國內(nèi)貧富差距大。貧富差距過大不僅造成了社會不和諧,社會秩序不穩(wěn)定,同時也導致消費不振、經(jīng)濟減速。所以,個稅改革應著眼于縮小貧富差距。但單純上調(diào)個稅起征點,的確會讓中低收入階層降低稅負,但同時也會讓高收入階層的稅負降低,這就無法真正發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配的功能,所以上調(diào)起征點的同時必須包括調(diào)整稅率和級次差距。

因此,下一輪個稅改革的目標應是進一步為廣大中低收入者降低稅負,采用上調(diào)起征點與縮小級次和調(diào)整稅率相結(jié)合的方式進行改革,就像財政部部長肖捷所說:個稅改革總的思路是從中國實際出發(fā),實行綜合與分類相結(jié)合。方案總體設計、實施分步到位,逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。

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