2016-07-25 09:00 三支一扶考試網(wǎng) http://yflching.cn/a/szyf/ 作者:華圖教育 來源:鳳凰網(wǎng)
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【背景概述】
據(jù)邢臺市官方統(tǒng)計,截止7月24日16時,邢臺市因洪災(zāi)死亡34人,失蹤13人。這個巨大不幸中,有多少成分來自天災(zāi)的不可抗力,又有多少來自人為的疏忽和失誤?這是公眾最關(guān)心的問題。
【鳳凰評論】
23日,邢臺市長向遇難、失蹤者家屬和受災(zāi)群眾鞠躬道歉,承認預(yù)判不足、應(yīng)急能力不足、上報不及時等問題,并宣布啟動追責程序。24日,邢臺市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主任等4名官員因“工作不力”被河北省委停職。至此,邢臺洪災(zāi)中存在重要的人禍成分這一核心事實已被確認。
然而,一些洗地黨罔顧官方已做出的認錯姿態(tài),仍在“努力工作”。他們競相轉(zhuǎn)發(fā)“民間河道內(nèi)建房”等來路不明的消息,試圖論證一個極冷血的觀點,即“受害村民純屬咎由自取”,其意圖不外乎為官方撇清責任。
如果是在提高防災(zāi)意識、增強自救能力層面進行反思,那么自然不能只盯著官方,一個健康的社會不能完全仰仗政府官員來包辦一切?墒侨绻肪控熑,那么必須秉持權(quán)責統(tǒng)一的原則,并以客觀證據(jù)為討論基礎(chǔ)。將公共討論攪和成“村民素質(zhì)問題”,可以稱作公共治理的“虛無主義”。
事實上,邢臺官方挨罵絲毫不冤枉,洪水沖出了太多的體制積弊,不限于邢臺市長已經(jīng)承認的部分。比如,邢臺市防汛辦到底有沒有向受災(zāi)嚴重的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下達撤離群眾的通知,這么一個簡單的事實,邢臺市不同部門的說法都互相打架。
據(jù)《財經(jīng)》報道,邢臺市防汛辦副指揮長、水務(wù)局局長焦立君告訴記者,市防汛辦向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)了群眾撤離通知,但記不清是幾點發(fā)的。但經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水務(wù)局局長鄭建平卻向記者透露,19號晚上到20號凌晨,開發(fā)區(qū)沒有接到上級防汛辦要求七里河下游群眾撤離的通知。鄭建平還稱:“我們沒接到通知,也不敢私自下達撤離命令,怕引發(fā)群眾恐慌。”
有沒有及時發(fā)出撤離通知,對于事后界定各方責任十分重要,所以上下級都有說謊卸責的動機。依常理推斷,上級發(fā)了通知,下級拒不執(zhí)行事后還把責任往上推,這種可能性不大。最重要的是,撤離通知有沒有發(fā),應(yīng)該由文件來作證,而不是像街頭吵架一樣各執(zhí)一詞。
除了撤離通知有沒有發(fā),預(yù)警信息有沒有第一時間發(fā)給村民,目前也存在爭議。對于村民表示洪水進村前沒有收到預(yù)警的情況,邢臺市委外宣辦負責人高振魁回應(yīng)稱, “我的手機上反正收到了(預(yù)警信息),他們(大賢村村民)估計都收到了,有手機信號的地方都大面積發(fā)了”。他還表示,“有的村民當時可能已經(jīng)睡了,沒看到預(yù)警信息”。預(yù)警信息有沒有送達,同樣應(yīng)該用證據(jù)說話,不能僅僅是推測。
當邢臺洪災(zāi)令人震驚的災(zāi)害現(xiàn)場和傷亡數(shù)字公開的時候,有一種意見認為,北方下雨少導致沒有防災(zāi)救災(zāi)的意識和經(jīng)驗。這是事實,但這一事實是不正常的,也是不能接受的。要知道北方雖然旱,但每個地方都有水利局、防汛辦,相關(guān)機構(gòu)層層都有設(shè)立,相關(guān)人員一直在領(lǐng)工資甚至一直在“開會布置工作”。只有當災(zāi)害真正發(fā)生時,人們才有機會發(fā)現(xiàn)他們一直在假裝負責。
被洪災(zāi)檢驗為“不合格”的官方機構(gòu),在平時定然也不會表現(xiàn)更好。這個深刻的教訓,或許不是處分個別官員就能令局面真正改觀的。
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(編輯:wangjian)
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