三支一扶時(shí)政熱點(diǎn)：政府招商引資作秀造假騙得了誰

　　現(xiàn)在三支一扶申論考試對(duì)考生的要求相較從前有了更高的要求，現(xiàn)在起考生要緊跟最新時(shí)政熱點(diǎn)，積累申論時(shí)政熱點(diǎn)素材，解讀時(shí)政內(nèi)容，方可應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的申論考試。華圖三支一扶考試頻道列舉當(dāng)下最熱時(shí)政熱點(diǎn)問題，為廣大考生解讀以便參考。

　　【背景概述】

　　紅旗飛揚(yáng)，彩球飄飄，禮儀小姐落落大方……《人民日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道了西北某省一場(chǎng)招商會(huì)。在簽約現(xiàn)場(chǎng)，幾個(gè)項(xiàng)目的簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，一派笑意融融的場(chǎng)面。而在場(chǎng)的某市一位部門負(fù)責(zé)人則無奈地對(duì)記者說：“這里頭我們市的幾個(gè)項(xiàng)目，早在半年前就簽過約了，如今無非是讓老板給個(gè)面子，再來捧個(gè)場(chǎng)。”

　　【南方都市報(bào)評(píng)論】

　　已經(jīng)簽過約，為了造出聲勢(shì)，如今集中重簽一次，這種重復(fù)簽約雖然白白耗費(fèi)人力物力，但還只能算是作秀，比作秀更惡劣的是作假�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》的報(bào)道舉了一個(gè)例子，某市一個(gè)部門的任務(wù)是招商引資一個(gè)億，到5月份完成的任務(wù)還不到1/4，負(fù)責(zé)人著急地找熟悉部門的領(lǐng)導(dǎo)，看看有沒有可能在對(duì)方的項(xiàng)目中分一杯羹：“如果實(shí)在不行，就聯(lián)合招商，但是在土地等數(shù)字上面做一些工作，使幾千萬的投資變成幾個(gè)億。”……作秀，作假，所簽的所謂意向書并沒有法律效力，事實(shí)證明，在有些地方，看似熱鬧的招商會(huì)就是一場(chǎng)煞有介事的游戲。但是游戲卻常�？梢远哑龀鲮拍康恼�績(jī)，只是這政績(jī)充滿了泡沫。

　　客觀而言，在改革開放的初期，招商引資作為一種促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，在一定程度上促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，可以在一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)改善區(qū)域發(fā)展不平衡的局面。但隨著改革的深入，由于各類經(jīng)濟(jì)主體對(duì)一個(gè)健康有序的市場(chǎng)的需求日益增長(zhǎng)，由政府部門主導(dǎo)的招商引資在實(shí)踐中漸漸走形變樣，所暴露的問題遠(yuǎn)不止“作秀”和“作假”。把招商引資成果作為衡量政績(jī)的主要指標(biāo)，容易使地方政府片面追求大項(xiàng)目，重高額投資，重發(fā)展速度而忽視發(fā)展質(zhì)量，由此造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi);不少地方以放寬環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)吸引投資，給生態(tài)資源帶來了無法修復(fù)的破壞;通過政府招商而來的企業(yè)往往會(huì)在當(dāng)?shù)叵硎芨鞣N額外的優(yōu)惠政策，從而造成了一種人為的不公平競(jìng)爭(zhēng);招商引資活動(dòng)中的官商勾結(jié)更是屢見不鮮……

　　坦率地說，在招商引資昔日幾乎成為地方政府一門“主課”的環(huán)境中，其暴露出如此多的問題并不令人奇怪，奇怪的是在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)唱響、各地?fù)?jù)說已放棄GDP英雄論的當(dāng)下，過去招商引資中出現(xiàn)的問題為何仍然存在?

　　《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中引述了一位經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人的自我反思：“說到底，這還是一種虛榮的政績(jī)觀在作怪，國家現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)不以GD P論英雄，但在當(dāng)?shù)厥聦?shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績(jī)單。”

　　“國家已經(jīng)強(qiáng)調(diào)不以GD P論英雄，但在當(dāng)?shù)厥聦?shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績(jī)單”，是否說明在考核干部的問題上，基層似乎還沒有找到比單純考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)更好的方式?當(dāng)然，基層政府強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)并沒有錯(cuò)，但在新常態(tài)條件下，抓經(jīng)濟(jì)的方式似乎需做一些改變。

　　在一定歷史時(shí)期，政府主導(dǎo)招商引資的確有其合理性，但從政府的職能來說，政府肯定不是招商引資的適當(dāng)主體。

　　政府應(yīng)該緊盯經(jīng)濟(jì)，但政府緊盯經(jīng)濟(jì)的目光和視野和一個(gè)企業(yè)主應(yīng)該大不一樣，因?yàn)槿魏螘r(shí)候政府都不能放棄自己的職能，需要結(jié)合自己的職能去緊盯經(jīng)濟(jì)和抓經(jīng)濟(jì)。政府的職能是什么?概而言之，無非是創(chuàng)造法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境、提供優(yōu)良的公共產(chǎn)品。這兩點(diǎn)是基層政府的主要職能，何嘗不也是在抓經(jīng)濟(jì)?一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，“栽好梧桐樹，不怕引不來金鳳凰”，一個(gè)地方市場(chǎng)健康有序、法治環(huán)境良好，“商”和“資”自然會(huì)找上門。過去有些地方給公檢法部門都制定招商引資量化指標(biāo)，如今看來真是本末倒置。

　　新常態(tài)下，政府應(yīng)該大踏步從招商引資領(lǐng)域退出。如果說招商引資還是一種積聚人氣的不錯(cuò)形式，那么市場(chǎng)化也是唯一的方向。

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（編輯：wangjian）