來源: 華圖教育 關(guān)鍵詞:2023年公務員面試熱點,公務員面試,基層治理能力
【熱點鏈接】
1.自2020年抗疫工作開展以來,習近平總書記一再提出“干部下沉”的要求,習主席在多個場合多次提到“把防控力量向社區(qū)下沉”“把更多力量和資源向基層下沉,在務實功、求實效上下功夫,力戒形式主義、官僚主義”等,但干部下沉不僅僅局限在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,也在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上乃至今日全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)基層治理能力等多方面發(fā)揮著巨大的作用。
2.全國多地市通過多種形式和方法正勠力踐行總書記關(guān)于“干部下沉”的要求,如山東青島開展了“千名干部聯(lián)系服務萬戶企業(yè)”的活動,將機關(guān)干部組織成工作隊,并轉(zhuǎn)化為常態(tài)化運行,為優(yōu)化營商環(huán)境、改進政務服務邁出了踏實的一步。比如湖北武漢推進了“支部沉社會包小區(qū),干部進社區(qū)包樓棟”的干部下沉常態(tài)化機制,真正把群眾工作落實落細。再比如首都北京,近年來在探索超大城市基層治理時,就有市區(qū)街道干部“下沉”到社區(qū)的制度性安排;不僅人“下沉”,還把權(quán)力“下沉”,賦權(quán)給街道,提升基層的治理能力。
【政策理論】
1.背景
我國長期以來受到體制、機制等多種原因的影響,政府級別越高資源也相對集中度越高,隨著我們政府從管理型向服務型的轉(zhuǎn)化,在基層服務人民群眾第一線基層相對資源和權(quán)限較少,帶來了一系列的問題,比如基層群眾辦事不方便問題突出,有權(quán)力的機關(guān)干部和基層群眾層級距離較遠,不了解實際民情,無法及時運用權(quán)力為百姓解憂,而了解情況的基層干部卻缺乏相應的資源和權(quán)限,陷入巧婦難為無米之炊的境地。還有我黨干部需要轉(zhuǎn)變工作作風、提升基層治理服務能力的等需求,這些問題隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,日益突出。從根本上來說,根本原因就是基層力量薄弱,這是通過基層干部以及群眾自治等無法解決的。因此,“干部下沉”應運而生。
2.意義
(1)“干部下沉”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是各級黨委、政府抓工作的一個重要方法。當前,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已勝利開啟,廣大黨員、干部沉下身子、深入基層,沖鋒在前、實干在前,在鄉(xiāng)村振興、服務企業(yè)、社區(qū)治理一線,用心用情用力,推動改革發(fā)展、推進強村富民、服務基層群眾。
(2)“干部下沉”是黨員干部密切聯(lián)系群眾、走群眾路線的體現(xiàn);鶎邮屈h員干部施展才華的廣闊舞臺,是黨的各項方針政策在群眾中的推動者和實踐者,是連接民意的橋梁,是群眾的小棉襖,也是各項方針政策貫徹執(zhí)行的“最后一公里”。
(3)“干部下沉”是新時代不斷提高執(zhí)政能力、應對各種風險挑戰(zhàn)、更好地為人民服務的必然要求。干部到基層,不能走過場,必須對基層情況實際了解,掌握群眾的需求,實際解決存在的問題。真正沉下去,把心思和精力放在基層。
(4)“干部下沉”是破解基層治理困境,提升基層治理能力,助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。我們的黨員干部來自人民,必須始終把人民放在心中最高位置。讓群眾與基層黨組織打成一片,從推心置腹的交流中捕捉民意,設(shè)身處地為群眾著想,動真情、辦實事、解難題,跟老百姓成為知心朋友。
(5)“干部下沉”有利于培養(yǎng)一支懂民意、辦實事的干部隊伍。黨員干部積極下沉到基層一線,聽到真言、學到真知、領(lǐng)悟真諦,就能在實踐的磨礪中更好守初心、擔使命,到基層聽民聲、集民智,在實踐中老老實實向群眾學習,就能收獲真知灼見,啟發(fā)工作思路,拿出破解難題的實招硬招。廣大黨員干部只有到基層去,扎根泥土中,用腳步丈量大地,用奮斗詮釋初心,才能全心全意服務好廣大人民群眾。
3.問題
黨員干部下沉一線,對基層治理具有重大意義,但在實踐中仍存在一些問題:
(1)缺乏有效制度的約束,一些下沉干部缺乏深入群眾的意愿,缺少主動作為的擔當,或者缺乏解決問題的能力,造成“下”容易“沉”艱難的“假下沉”,甚至給基層帶來“下沉鍍金一陣風”的不良影響。
(2)下沉干部本身有本職工作,難以兼顧的問題。
(3)下沉干部與基層干部職責分工劃分不明確,造成一部分內(nèi)耗或者重復作業(yè),浪費了資源。
4.對策
(1)加強對黨員干部的思想認識教育,讓廣大黨員干部充分認識到下沉工作的重要性,激發(fā)黨員干部的群眾情懷、擔當意識。
(2)從全方面統(tǒng)籌,科學制定下沉干部的程序規(guī)劃,明確干部下沉的方式方法、職責分工、紀律要求、工作內(nèi)容、管理培訓、相關(guān)保障等一系列的管理制度和體系。
(3)把考核評價干部的“考場”搬到干部下沉一線,讓干部帶著任務下沉,強化屬地管理,實現(xiàn)部門與屬地之間的目標任務一致,切實解決因目標不同造成的工作不落地、行政資源浪費等問題。
(4)針對一部分干部本職工作任務繁重難以兼顧的問題,可以一方面為干部減負,減少工作中的形式主義,把干部們從無謂的文山會海中解放出來,讓干部們有更多的時間和精力抓落實,另一方面可以豐富下沉的形式,比如線上技術(shù)支持等形式,助力干部隊伍的鍛煉和優(yōu)化,培養(yǎng)出一支既能勝任當前任務又立足于長遠的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
【知識運用】
1.隨著經(jīng)濟社會的長足發(fā)展,基層管理需要更多的精細化,包括環(huán)境綜合治理、鄉(xiāng)村振興、社會治安、網(wǎng)絡(luò)巡察等等各方面工作任務量越來越大。因此全國各地積極推動“干部下沉”,向基層不僅輸送高素質(zhì)人才,更給予充分的權(quán)限。請問你對此怎么看?
2.最近單位準備組織一部分黨員干部“下沉”到基層,對于此事單位內(nèi)部有很多議論,領(lǐng)導讓你去負責關(guān)于此事意見的收集,請問該如何收集信息?
3.你是某單位的副局長,現(xiàn)在領(lǐng)導希望你能作為下沉干部到基層擔任某鄉(xiāng)村第一書記,但家人覺得到基層比較辛苦,不支持你去,你會怎么做?
4.自2020年抗疫工作開展以來,習近平總書記一再提出“干部下沉”的要求,并在多個場合多次提到“把防控力量向社區(qū)下沉”“把更多力量和資源向基層下沉,在務實功、求實效上下功夫,力戒形式主義、官僚主義”等,請你談談對“干部下沉”的看法。
熱點:發(fā)揮下沉干部作用提升基層治理能力
1.【評分要點】
(1)能夠正確認識下沉干部的背景。如城市精細化管理、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境綜合治理等重點工作的持續(xù)推進,基層管理任務繁雜加劇,且基層管理權(quán)限相對缺乏等等,下沉干部正是在這種形勢下應運而生。
(2)可以認識到下沉干部的意義。如充實基層管理隊伍、加強基層管理力量、配制合理行政資源、深入民情了解民意解決民生問題等。
(3)能夠認識到具體執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)的問題。如下沉干部思想不重視、缺乏相關(guān)制度、下沉干部與原有基層干部權(quán)責分配不明等。
(4)能夠提出合理的對策。如加強對黨員干部的教育引導、建立相應管理制度、明確職責等。
2.【評分要點】
(1)獲取信息:單位關(guān)于下沉干部的相關(guān)規(guī)定,黨員干部的意愿及建議等;
(2)獲取信息方法有效(查閱資料、座談、交心談話等);
(3)考慮有些意見的特殊性,在記錄方式上注意維護組織團結(jié)(如調(diào)查過程和結(jié)果要注意保密,只對領(lǐng)導等有權(quán)限人員開放等);
(4)對收集信息進行篩選分析、去偽求真、認真推理。
3.【評分要點】
(1)能夠正確認識下沉干部的意義。如充實基層管理隊伍、加強基層管理力量、配制合理行政資源、深入民情了解民意解決民生問題等。
(2)做好家人的思想工作,爭取家人的理解和支持。對于家人長久以來對自己工作的支持給予肯定和感激,耐心說明“下沉干部”的積極意義,將心比心讓家人理解老百姓的需求,爭取獲得家人的支持。
(3)做好下沉干部的準備。如積極與領(lǐng)導溝通,了解下沉干部的制度、規(guī)定以及對下沉單位基本情況和主要問題,明確自身任務,擬定完成任務的預案等。
4.【評分要點】
(1)可以認識到習主席提出并一再強調(diào)下沉干部的意義。如充實基層管理隊伍、加強基層管理力量、配制合理行政資源、深入民情了解民意解決民生問題等。
(2)能夠認識到具體執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)的問題。如下沉干部思想不重視、缺乏相關(guān)制度、下沉干部與原有基層干部權(quán)責分配不明等。
(3)能夠提出合理的對策。如加強對黨員干部的教育引導、建立相應管理制度、明確職責等。
(4)適當結(jié)合自身或崗位談看法。如發(fā)揮黨員的帶頭作用,積極投入“下沉干部”的落實當中。
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