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【導讀】中國步入老齡化 社保改革亟需養(yǎng)老金入市成共識

  我國已逐步邁入老齡化社會,養(yǎng)老金融作為一個全新課題,不僅在金融領域營造出創(chuàng)新的空間和動力,更與國計民生休戚相關,關注養(yǎng)老事業(yè)已經(jīng)成為各界不可回避的社會責任。日前召開的中國養(yǎng)老金融論壇上,金融機構(gòu)、專家學者等各界人士共同就這一話題進行探討,發(fā)言者普遍認為,金融市場建設亟待制度改革和創(chuàng)新,改革任重道遠,且越早效果越好。

  社會保障體制改革迫在眉睫

  全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協(xié)會副會長閻青春在論壇上就《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》作出了詳細的解讀。他介紹說,《規(guī)劃》提出的五年目標主要表現(xiàn)在:一是戰(zhàn)略對策上要建立起應對人口老齡化戰(zhàn)略體系的基本框架,制定實施老齡事業(yè)中長期規(guī)劃,經(jīng)濟保障方面要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系。

  在接受中新網(wǎng)金融頻道專訪時閻青春表示,隨著中國人口老齡化程度加劇,勞動力也在顯著下滑,社保將面臨收支不平衡的嚴峻考驗,因此改革迫在眉睫。

  不止一個發(fā)言者反復強調(diào)“改革”的重要性和緊迫性,中國社會科學院世界社保研究中心鄭秉文認為,養(yǎng)老金融的提出,正好符合我們養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和社會保障制度的深入改革和建設的需要。養(yǎng)老金融意味著金融需要創(chuàng)新,而對于社會保障而言,亦需要金融創(chuàng)新的支持。

  他進一步指出,從政策上來講,目前建立養(yǎng)老金融這個領域也是恰逢其時的,十七大已經(jīng)確立了老有所養(yǎng)的戰(zhàn)略目標。從全球社保行業(yè)來看,中國社會保障制度晚于歐美一些成熟國家上百年。他在接受中新網(wǎng)金融頻道專訪時說,社保制度改革是大勢所趨,而且越早越好,越早改革,收到的效果越好。

  養(yǎng)老金入市是大勢所趨

  關于近期大熱的養(yǎng)老金入市話題,嘉賓普遍表示樂觀,首先認同這是一個整體趨勢,是符合市場規(guī)律的。鄭秉文說,人們可能對于養(yǎng)老金投資風險感到擔憂,所以有一些反對的呼聲,這是可以理解的。但也并不會如一些宣傳所說那樣夸張。風險肯定會有,但并不可怕。

  招商基金副總經(jīng)理陳喆則更鮮明地表示,“養(yǎng)老金入市”話題本身就是畫地為牢,如果養(yǎng)老金未來還只能是投資國債、儲蓄等方式,年收益率超不過CPI的增長,是一種失敗。但資產(chǎn)管理機構(gòu)的專業(yè)資質(zhì)是相當重要的,全國社保基金作為最重要的金融機構(gòu)之一 ,在這方面可以成為榜樣。

  未富先老怎么辦?

  招商銀行養(yǎng)老金金融部總經(jīng)理張長志指出, 中國的養(yǎng)老呈現(xiàn)三個特點:一是來得早,未富已先老;二是來得快,且仍在加速;三是基數(shù)大,而且持續(xù)時間長。針對這些特點,張長志認為,養(yǎng)老應該首先強調(diào)的是責任,其次是服務。養(yǎng)老是政府、社會、家庭與個人共同的責任,政府方面主要是建體系、定制度、強監(jiān)督、作改善,制度的設計要使金融機構(gòu)、企業(yè)、家庭愿意來做養(yǎng)老。尊老、敬老、愛老,老有所依,這是一個社會的責任。第三是家庭與個人,要早規(guī)劃和優(yōu)規(guī)劃,首先要樹立規(guī)劃的理念。

  國家人力資源和社會保障部基金監(jiān)督司副司長張浩發(fā)言時介紹,近年來我國的養(yǎng)老保障體系在制度建設方面取得了突破性的進展,養(yǎng)老保障的體系框架基本形成,已經(jīng)實現(xiàn)了制度上的全覆蓋。但我們也還面臨著比如城鄉(xiāng)分割、統(tǒng)籌層次低、總體保障水平不高等問題。她表示,未來我國社會保障體系建設,首先要進一步完善基本養(yǎng)老保險,另外就是要進一步推動企業(yè)年金的發(fā)展。

  本次論壇由招商銀行、招商基金承辦,出席嘉賓有全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協(xié)會副會長閻青春、國家人力資源和社會保障部基金監(jiān)督司副司長張浩、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文、招商銀行副行長唐志宏、泰康人壽總裁助理兼泰康之家總經(jīng)理劉挺軍、招商基金副總經(jīng)理陳喆等政府高層、業(yè)內(nèi)專家、著名學者、媒體精英、商業(yè)銀行與證券、保險、基金、信托、期貨公司等金融高管160余人,共同研究探討金融機構(gòu)在人口老齡化加速背景下的責任與未來。 

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(責任編輯:姬天宇)

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